Эксперты Пермского края внесли предложения в проект федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»
Участниками круглого стола стали заместитель секретаря реготделения партии Пермского края, руководитель фракции «Единой России» в Пермской городской Думе Василий Кузнецов, заместитель министра социального развития Пермского края Марина Визе, декан экономического факультета ПГНИУ, доктор экономических наук, профессор Татьяна Миролюбова, председатель Пермского краевого союза организаций профсоюзов Михаил Иванов, руководитель регионального исполкома «Единой России» Станислав Швецов, директор Центра занятости населения Пермского края Ольга Баклушина, представители Молодёжного парламента при Законодательном Собрании Пермского края и «Молодой Гвардии Единой России».
Как отметил во вступительном слове к мероприятию Василий Кузнецов, в ходе обсуждения важного для всей страны законопроекта участники и эксперты должны определить замечания и предложения по федеральному закону «О занятости населения в Российской Федерации». «Занятость, наличие работы – это основа всей нашей жизни. Поэтому условия занятости должны учитывать новые направления развития страны и потребности граждан», - сказал Василий Кузнецов.
Законопроект поступил на рассмотрение Госдумы РФ 11 января. Его разработали депутаты от партии «Единая Россия». Необходимость разработки документа обусловлена тем, что по сравнению с 1991 годом, когда был принят действующий на сегодня закон, рынок труда претерпел значительные изменения. Поэтому основной задачей проекта закона является отражение изменившихся реалий рынка труда, введение эффективных инструментов, необходимых для решения государственных задач, в том числе в условиях санкционного давления.
Новый закон должен закрепить статус самозанятых, а также законодательно определить статус «платформенно занятых». Это люди, которые находят заказчиков с помощью цифровых платформ, например, сервисов такси и доставки еды. В законе устанавливается временное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, а работодателям, принимающих на работу молодёжь, предоставляется дополнительная финансовая поддержка. Вводятся новые категории людей, с которыми будут работать службы занятости: люди, ищущие лучшую для себя работу, а также работники, находящиеся под риском увольнения.
И, конечно, отдельное внимание в законопроекте уделяется участникам СВО и членам их семей. Согласно законопроекту они получат преимущественное право на профессиональное обучение и переподготовку, а также приоритет при трудоустройстве на муниципальные и госпредприятия. Уволенные военнослужащие и члены их семей приравнены к лицам, испытывающие трудности в поиске работы. Этот статус позволит им участвовать в особых программах содействия занятости.
То есть новый закон позволяет выстроить как целостный, так и индивидуальный подход к улучшению условий занятости, расширению возможностей обучения и трудоустройства, а также профилактики безработицы в нашем обществе.
Как отметила в своём выступлении Марина Визе, новый законопроект принципиально меняет идеологию подходов к системе занятости и безработицы. «Если закон 1991 года так или иначе вёл речь о защите в связи с безработицей, то новый документ ориентирован на развитие новых форм занятости, учёт индивидуальных особенностей разных категорий граждан, которые выходят на рынок труда. Принципиальны новые подходы и идеология работы Службы занятости. Раньше это была организация, которая предоставляет безработным набор услуг, но часто не решает его основной запрос – поиск работы. Сейчас мы должны обеспечить людям полный спектр услуг и сервисов, направленных на решение запроса, которые он может получить, в том числе дистанционно. Законопроект нужно поддержать – он отвечает запросам работодателей и соискателей, которые выходят на рынок труда, четко регламентирует их права», - сказала Марина Визе.
Татьяна Миролюбова поддержала мнение о том, что существующий закон устарел. Он не учитывает, в том числе, развитие цифровых форм занятости, удалённой работы и других изменений на рынке труда, а в новом законе всё это актуализировано. Она также отметила необходимость взаимодействия с вузами со стороны Минтруда, чтобы готовить именно тех специалистов, которые реально востребованы на рынке труда.
Михаил Иванов рассказал, что законопроект обсуждался на трёхсторонней комиссии, и основные вопросы к документу у работодателей и профсоюзов были уже сняты. «Конечно, в жизни может появиться много новых ситуаций, которые мы будем регламентировать подзаконными актами и другими нормативными документами. Но базовый закон нужен, он очень актуален», - резюмировал Михаил Иванов.
Ольга Баклушина отметила, что закон понятен для работодателей и соискателей, прозрачно и в полном объеме определяет их права, меры поддержки, которые предоставляются исходя из конкретной ситуации. «Важно, что утверждается форма индивидуального плана решения запроса обратившегося, что, несомненно, повысит результативность», - подчеркнула Ольга Баклушина.
После выступлений экспертов участники круглого стола обменялись вопросами и мнениями по теме круглого стола. В том числе, обсуждались особенности работы самозанятых, проблемы «серой» занятости и др.
Как сказал в завершение работы круглого стола руководитель исполкома регионального отделения партии «Единая Россия» Пермского края Станислав Швецов, в исполкоме готовы принимать все замечания и предложения по законопроекту от участников встречи и экспертов. А затем – передавать эти предложения депутатам Государственной Думы от Пермского края для работы над окончательным вариантом закона.
Напомним, вопрос занятости различных групп населения (оформление пособия, поиск работы, переобучение, трудоустройство и др.) – часть народной программы партии «Единая Россия». С 2023 года также во всех регионах страны стартовал проект «Моя карьера с Единой Россией», созданный для оказания информационной, методической и консультационной поддержки работникам и работодателям.
