Делегация Пермского края приняла участие в Окружном консультативном совете по развитию МСУ
В пятницу, 3 марта, в Уфе прошло заседание Окружного консультативного Совета по развитию местного самоуправления в Приволжском федеральном округе под руководством полномочного представителя Президента в ПФО Михаила Бабича.
Совет был посвящен вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества и населением при решении вопросов местного значения.
В заседании Окружного консультативного Совета приняла участие делегация Пермского края, в состав которой вошли депутат Государственной Думы РФ от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Игорь Сапко, глава Перми Дмитрий Самойлов, глава г. Березники Сергей Дьяков и глава Пермского муниципального района Александр Кузнецов.
Отметим, что Игорь Сапко вновь вошёл в состав Окружного консультативного совета, четыре года депутат возглавлял рабочую группу по вопросам ЖКХ, благоустройства и транспорта Совета.
Одной из обсуждаемых тем на заседании стала тема агломераций. Игорь Сапко отметил:
– Сегодня многие муниципалитеты уже не могут и не должны развиваться без взаимодействия друг с другом, поскольку их производственные, инженерные, транспортные и другие связи формируют плотную межмуниципальную сеть, управление которой требует консолидации усилий. Им необходимо объединять свои ресурсы для создания общественных благ и оказания общественных услуг в условиях ограниченности бюджетных средств. В этой связи считаю первостепенным вопрос законодательного регулирования возможности заключения межмуниципальных соглашений, предусматривающих совместное решение подписавших такое соглашение муниципальных образований вопросов местного значения, включая механизмы их решения.
К сожалению, в российском законодательстве в настоящее время нет определения городской агломерации и положений, напрямую регулирующих агломерационные процессы, но это не умаляет роль агломераций в социальной и экономической жизни России, в развитии межмуниципального сотрудничества.
Сегодня мы на федеральном уровне в Государственной Думе РФ готовим законодательную базу для городских агломераций.
Глава Перми Дмитрий Самойлов рассказал об опыте взаимодействия пермской власти и общественности, сделал ряд предложений, касающихся правовой систематизации отношений органов территориального общественного самоуправления (ТОС) и муниципалитетов в России.
На Совете решено, что необходимы дополнительные меры правового регулирования деятельности органов территориального общественного самоуправления, в том числе в части определения их правового статуса и упрощения процедуры регистрации в качестве юридических лиц.
Одним из важных вопросов для органов местного самоуправления является благоустройство городов. По инициативе Президента России Владимира Путина в 2017 году в субъекты Федерации на эти цели будет направлено 20 млрд. рублей.
Как отметил в докладе Дмитрий Самойлов, в Перми накоплен значительный опыт общественного участия при принятии решений по различным вопросам благоустройства.
- Мы понимаем, что без учета мнения жителей достигнуть ощутимого эффекта в этой сфере просто невозможно. В Перми действует обязательная практика предоставления субсидий на благоустройство дворов при условии предоставления копии протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома, на котором принимается решение о подаче заявки на проведение работ. Это нормативно закреплено в порядках предоставления субсидий на благоустройство, - сказал он.
Так, только в 2016 году в городе Перми было благоустроено 414 придомовых территорий, установлено 158 детских игровых площадок, проведен ремонт проездов, пешеходных переходов, установка бордюров и восстановление газонов еще на 32 объектах.
- В настоящее время мы приступили к созданию новых совещательных органов – общественных комиссий при администрациях районов, которые будут обеспечивать работу по вовлечению граждан в реализацию приоритетного проекта «Формирование современной городской среды». Считаю, что на районном уровне проще оценить представленные на рассмотрение объекты, услышать общественников, работающих на местах, обсудить напрямую с жителями те или иные локальные решения, проконтролировать ход и результаты работы, - подчеркнул глава Перми.
В состав таких общественных комиссий в обязательном порядке помимо глав районов и специалистов администраций районов, ответственных за благоустройство, ЖКХ и связи с общественностью, войдут депутаты Пермской городской Думы, избранные по округам, находящимся в данном районе, представители ТОС, районного совета ветеранов, представители партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", «Общероссийского народного фронта». Перед общественными комиссиями будет стоять задача обеспечить открытое обсуждение и общественный контроль на всех этапах реализации проекта.
Справочная информация:
Окружной консультативный совет по развитию местного самоуправления создан в Приволжском федеральном округе по распоряжению полномочного представителя Президента РФ ПФО Михаила Бабича в 2012 году.
Он сформирован из сотрудников аппарата полномочного представителя, также в него входят главы административных центров субъектов Российской Федерации и городов Приволжского федерального округа, представители Ассоциации законодательных органов государственной власти, руководители региональных и межрегиональных объединений муниципальных образований ПФО.